Прокуратура Якутии выявила многочисленные нарушения в учреждениях для детей-сирот и социально-реабилитационных центрах

6 августа, 2014 в 2:25

В результате проверок соблюдения законодательства в учреждениях для детей-сирот и социально-реабилитационных центров в 17 городах и районах Якутии выявлены многочисленные нарушения, сообщили ЯСИА в республиканской прокуратуре.

«Так, органы опеки Верхневилюйского, Намского, Хангаласского районов изымают детей у родителей с нарушением установленного Семейным кодексом РФ порядка: в отсутствии акта главы муниципального образования, без уведомления прокурора», — сообщили в прокуратуре.

При этом не обеспечивается своевременное направление сведений в региональный банк данных в нарушение ст. 5 федерального закона ҺО государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителейһ. Не соблюдаются установленные ч. 2 ст. 77, ст.ст. 122, 123 Семейного кодекса РФ сроки обращения в суд с заявлением о лишении либо ограничении родительских прав (Алданский, Вилюйский, Кобяйский, Намский районы), обследования условий жизни ребенка (Мирнинский район), передачи детей в семьи и организации для детей-сирот (Кобяйский, Мегино-Кангаласский Хангаласский районы).

Аналогичные нарушения ч. 2 ст. 73 Семейного кодекса РФ допускаются администрациями учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Вилюйский, Хангаласский, Нерюнгринский). Личные дела воспитанников ведутся с нарушением требований, не всегда обеспечена защита их материальных прав по постановке на учет нуждающихся в жилье, взысканию алиментов.

В отдельных учреждениях для детей-сирот выявлено хранение продуктов и лекарств с истекшим сроком годности, а также грубые нарушения при организации питания. Например, в Вилюйском детском доме вместо 475 граммов овощей в день в марте 2014 года воспитанники получили 194 грамма, 9,5 граммов сливочного масла вместо 51, 191 грамм молока вместо 500. В Верхневилюйском детском доме в 2-хнедельном меню отсутствует рыба, в недостаточном количестве имеются молочные продукты, занижено число белков и жиров при превышении углеводов. В Якутском специализированном доме ребенка в 2013-2014 годах в связи неправильным расчетом занижено финансирование на продукты питания на 1 444,6 и 1 644,6 тыс. рублей соответственно.

В связи с произвольным расчетом субвенций и отсутствием контроля со стороны Министерства образования Якутии в 2013-2014 годах недофинансированы расходы на гособеспечение воспитанников детских домов в 6 районах республики (Нерюнгринском, Оймяконском, Хангаласском, Вилюйском, Мегино-Кангаласском, Верхневилюйском). Разница пособий выпускникам на приобретение одежды и мягкого инвентаря в Верхневилюйском, Сунтарском, Оймяконском и Мегино-Кангаласком районах составила от 32 до 80 тыс. рублей.

За счет средств субвенции директор Мохсоголлохского детского дома приобрел национальный костюм на сумму 11,8 тыс. рублей вопреки ст. 34 Бюджетного кодекса РФ. В отношении одного из руководителей учреждения для детей-сирот, который незаконно начислял заработную плату в сумме 403 тыс. рублей, проводится процессуальная проверка на предмет совершения преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст. 285 УК РФ.

В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних (далее СРЦН) выявлены многочисленные нарушения ст. 11 федерального закона N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Речь идет о непроведении косметического ремонта помещений, несоответствии площади помещений установленным нормативам, отсутствии необходимой мебели, оборудования, отсутствии у работников допусков, отметок, хранении продуктов и лекарств с истекшим сроком годности.

В СРЦН Хангаласского района медикаменты приобретались за счет личных средств родителей детей, помещенных в центр в связи с тем, что администрация не провела торгов по закупке лекарств.

Ненадлежащая организация питания установлена в Хангаласском СРЦН, Вилюйском СРЦН ҺКэнчээриһ, СРЦН ҺТускулһ, Намский СРЦД, РДИИ (Нерюнгри), Томпонский СРДН ҺСветлячокһ. Например, в СРЦН ҺКэнчээриһ ежедневное и двухнедельное меню разработаны без учета физиологической потребности и возраста детей, суточная калорийность распределена с нарушением требований п.4.2 СанПин. Вопреки п.4.26 СанПин не проводится контроль за выполнением утвержденных норм продуктов, что явилось одной из причин предоставления 55-83 граммов картофеля вместо 405, 138 граммов фруктов вместо 476, 11 граммов сливочного масла вместо 50. Воспитанники Республиканского дома-интерната для инвалидов (РДИИ) систематически недополучают необходимые для здоровья и развития килокалории. В данном учреждении выявлено недовложение сухих веществ, углеводов, жиров, фактический вес готового блюда не соответствует установленным нормативам.

Директор СРЦН Мегино-Кангаласского района в 2013 году в нарушение ст.38 БК РФ вместо оплаты услуг связи приобрел 2 сотовых телефона и симкарты к ним на сумму 2300 рублей, вместо оплаты воды на сумму 13 177 рублей — 2 кулера, которые не поставлены на баланс.

В республике ненадлежащим образом исполняются требования п.2 ч.1 ст.12 ФЗ ө 120 о развитии сети социальных учреждений. Согласно ч.3 ст.3 Конвенции ООН о правах ребенка органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, должны соответствовать установленным нормам. Указанные стандарты предусмотрены пунктом 1.6. СанПиН 2.4.1201-03 и постановлениями правительства РФ № 896 от 27.01.2000, Министерства труда и социального развития РФ от 29.03.2002 г. ө 25 .

Вопреки указанным выше нормативам на территории республики на 267 132 детского населения в СРЦН — 855 мест вместо 1 560. В Якутске, где проживает 71 460 детей, количество мест в социально-реабилитационном центре в 10 раз меньше нормативов (40). Аналогичные нарушения имеют место быть во всех городах и районах республики. Недостаточность мест в социальных учреждениях является одной из причин не проведения должной реабилитационной работы и социального патронажа.

В целях устранения указанных выше нарушений прокурорами городов и районов внесено около 90 актов прокурорского реагирования, в том числе в Министерство образования Якутии. По всем фактам нарушений приняты меры к их устранению.

Министерством труда и социального развития республики формально рассмотрено представление прокуратуры, в этой связи направлено требование о его повторном рассмотрении.

ЯСИА
http://yakutia24.ru/obshestvo/obshestv/21798-prokuratura-yakutii-vyyavila-mnogochislennye-narusheniya-v-uchrezhdeniyax-dlya-detej-sirot-i-soczialno-reabilitaczionnyx-czentrax

6 августа, 2014 Главные новости

Добавить комментарий

*